点亮乡村地名 助力乡村振兴
周至县作为“深化乡村地名服务 点亮美好家园”全国试点 县，深入探索地名管理赋能乡村振兴，在乡村地名制度化建设、 地名设标、文化宣传以及融合特色乡村旅游资源等领域取得新成 效，创新提出“135”工作新思路。
一、健全完善“1”项制度，夯实规范管理基础
周至县成立了地名管理工作委员会，县政府主要领导任组 长，在试点过程中,领导小组多次召开安排部署会、工作推进会、 部门协调会，形成政府领导、民政牵头、部门协同、基层参与的 工作机制，确保各项任务按期推进。特别是针对县域内部分乡村 地名有路无名、一路多名、俗称与标准地名混用等实际情况，周 至县以试点工作为契机，结合新修订的《地名管理条例》宣贯， 以县地名委名义先后印发《关于规范地名命名的通知》《关于印 发“深化乡村地名服务，点亮挥专家学者力量及县地名委员会成员 单位作美好家园”试点工作实施方案的通 知》等文件。同时，积极发用，在深入调研、广泛征求意见的基础上，起草了《周至
县乡村地名管理办法》，进一步明确命名原则、厘清命名范围、 细化命名程序，目前《办法》已会签完毕，待县政府常务会审议 后即可下发施行。
二、推进“3”级管理体系建设，开辟地名管理新路径
周至县紧抓《地名管理条例》出台的良好机遇，积极建立“村 组拟名、乡镇审核、县级审批”的三级乡村地名审批工作机制， 充分发挥基层民主协商力量，由村两委会通过多种形式广泛征集 民意，让乡村地名更符合民意、更贴近民众、更有利民生，为乡 村地名命名全流程、常态化的规范管理提供了基层保障。与此同 时，周至县通过县地名委员会落实“统一监督管理、分级分类负 责”管理体制，理顺村地名管理部门协作工作机制，按照穿点成 线、连接成片、整体推进的工作思路，立足挖掘周至底蕴，弘扬 民族文化，彰显地域特色。特别是今年 8 月，在市县两级民政部 门的推动下，成立了西安地名协会周至分会，吸收地名专家、人 大代表、政协委员等多人，建立县地名专家库，充分发挥地名社 会力量，搭建地名文化研究交流平台，加快地名成果转化利用， 让地名文化成为文化名县的主力军。
三、坚持做到“5”方面提升，延续地名文化脉络
一是因地制宜，打造特色乡村地名文化标志。将地名标志设 置与美丽乡村建设相结合，先期打造 10 个乡村振兴示范村为代 表的地方特色乡村地名标志文化品牌，设置了一批特色乡村地名 标志，并在 296 个乡村道路路牌设计中融合了周至特色产业、旅游文化元素，打造“周至样板”，使其成为周至展示美丽乡村的 新名片。二是突出成效，深化乡村地名文化挖掘利用。周至建县 距今已有两千余年，有着悠久的地名文背景。通对各镇街在乡村 地名命名过程中的现场踏勘、实地走访，建立起类别丰富的地名 文化宣传体系。如:在马召镇辛口村设计村史地名文化墙，介绍 了韩信惯娃、老虎涧、荞麦山、韩信斩樵夫、神秘的观音崖、红 二十五军过辛口等地名故事;骆峪镇骆峪村作为大禹故里和古骆 国遗址，主打以水元素为主题的特色乡村文化，以大禹治水三过 家门而不入和骆明建国的典故，设计制作特色地名文化墙，制作 了宣传骆峪诗词的特色地名展示牌，通过地名承载的历史典故、 民风民俗、诗词歌赋，实现以文塑旅、以旅彰文、以文助旅、以 旅传名，推进地名文化和旅游深度融合发展，彰显周至千年古县 的历史文化脉络。三是搭建系统，促进数字乡村建设和治理。搭 建贴合《地名管理条例》的周至区划地名信息管理系统，包含乡 村地名、行政区划管理、地名数据管理、地名申请审批、地名标 志管理等多个子系统，对地名的命名更名、路牌管理、门牌管理、 地名文化、界线界桩的管理形成全周期的管理，为地名上图、资 源上网、跨部门之间标准地名数据共享提供条件，促进数字城市 建设治理。四是发挥优势，推进乡村地名信息采集上图。利用区 划地名信息管理系统，推动实现国家地名信息库乡村地名信息应 收尽收、标准规范、及时更新。依托百度地图、高德地图平台， 将采集的 123 条自然地理实体、乡村居民点、乡村道路街巷、乡村公共服务设施、乡村旅游景点等基本信息、扩展信息准确规范 标注上图，便利乡村百姓出行导航。并以图上标注的乡村地名为 “锚点”，引导当地群众自主采集上传农家乐、种养殖基地、农 业合作社、快递物流点等惠农助农兴趣点，方便快递进村、山货 进城。五是积极探索，地名信息赋能乡村振兴路径。召集地名专 家、乡贤、村两委等人员，入村走访，收集地名文化特色资源， 编写具有村域特色的地名词条，联合镇政府、乡村振兴局，邀请 村民代表、驻村工作队等，共同讨论设计具有地域文化特色的地 名文化墙和宣传画。深入挖掘周至地名文化的时代价值，整合乡 村优质农特产品、手工艺品，助力“乡字号”“土字号”乡土特 色品牌，发挥地名文化效益，形成地域特色品牌效应，助力提升 区域产业综合竞争力。
下一步，周至县将结合“乡村著名行动”深入开展，加大乡 村地名命名力度，提升地名专家、乡贤、群众参与度，起好新时 代乡村好地名，展示乡村地名新风貌。持续推进乡村地名标志设 置和维护，打造乡村特色地名标志。深挖乡村地名文化资源，采 编地名故事，加强地名文化传承保护，持续打造具有周至文化旅 游特色的“乡村地名文化景观”。持续推进乡村地名采集上图， 规范乡村标准地名使用，助力乡村特色产业发展，更好服务宜居 宜业和美丽乡村建设。
